नव ठकुरिया 
नव ठकुरिया
धेरैका लागि आश्चर्यजनक लाग्न सक्छ तर यो सत्य हो, विश्वको सबैभन्दा ठुलो लोकतन्त्रमा प्रेस स्वतन्त्रताको रक्षा र पोषण गर्न पूर्ण रूपमा सञ्चालित सरकारी मान्यता प्राप्त प्रेस निरीक्षण संस्था भारतमा छैन।
प्रेस काउन्सिल अफ इन्डिया (पिसिआई), एक अर्ध-न्यायिक निकाय, पिसिआईको १४औँ परिषद्को कार्यकाल २०२४ अक्टोबर ५ मा समाप्त भएपछि प्रभावकारी समितिबिना नै अड्किएको छ। यसबाहेक पिसिआईको वैधानिक १५औँ परिषद् गठन गरी यसका निर्धारित क्रियाकलापहरू निरन्तरता दिन कुनै स्पष्ट पहलहरू नै देखिएका छैनन्।
नयाँ परिषद् गठनमा भएको ढिलाइलाई आश्चर्यजनक ठहर गर्दै दक्षिण एसियाली देशका विभिन्न पत्रकार संस्थाहरूले सम्बन्धित प्राधिकारहरूलाई आवश्यक कदम चाल्न आग्रह गरेका छन्। तिनीहरू मध्ये धेरैले केन्द्रीय सूचना तथा प्रसारण मन्त्रालयलाई पिसिआईलाई सशक्तीकरण गर्न पनि आग्रह गरेका छन्, जसमा समाचार च्यानलहरू, रेडियो र डिजिटल प्लेटफर्महरूलाई यसको क्षेत्राधिकारमा ल्याउने र आवश्यक परेमा यसलाई मिडिया काउन्सिल अफ इन्डिया (वा कुनै अर्थपूर्ण नाम) मा नामकरण गर्ने।
यो उल्लेख गर्नु नपर्ने कुरा हो कि पिसिआई एक स्वायत्त निकाय हो, जुन सुरुमा १९६५ को प्रेस काउन्सिल ऐन अन्तर्गत १९६६ मा स्थापित भएको थियो र पछि १९७८ को प्रेस काउन्सिल ऐनअनुसार १९७९ मा पुनर्स्थापित गरिएको थियो। यसको मुख्य उद्देश्य जनसङ्ख्याले भरिपूर्ण देशमा प्रेस स्वतन्त्रता सुनिश्चित गर्नुका साथै समाचारपत्रहरू र समाचार एजेन्सीहरूको मापदण्ड सुधार गर्नु थियो। परिषद्ले तीन वर्षको कार्यकाल प्राप्त गर्दछ र गत वर्ष सभापतिले पूर्ण रूपमा नयाँ परिषद् गठन गर्न नसकेको कारणले निरन्तरता भङ्ग भएको थियो। पिसिआईमा एक सभापति (परम्परागत रूपमा अवकाशप्राप्त सर्वोच्च अदालतका न्यायाधीश) र २८ सदस्यहरू समावेश छन्, जसमध्ये १३ जना व्यावसायिक पत्रकारहरू प्रतिनिधित्व गर्दछन्, जसमध्ये ६ जना समाचारपत्रका सम्पादकहरू र ७ जना कार्यरत पत्रकारहरू हुनुपर्छ। अर्को ६ सदस्यहरू समाचारपत्रहरूको व्यवस्थापन (स्वामित्व सहित) लाई प्रतिनिधित्व गर्दछन्, जसमा ठुला, मझौला र साना समाचारपत्रहरूबाट क्रमशः २–२ जना, भने समाचार एजेन्सीहरूलाई १ जना प्रतिनिधि।
२०२५ अगस्ट ८ मा जारी पीआईबी प्रतिवेदनअनुसार, १५औँ प्रेस परिषद्को गठन प्रक्रिया अघि बढिरहेको छ र अधिकांश नामाङ्कनहरू पहिले नै अन्तिम रूप दिइसकिएको छ। राज्यसभामा जानकारी दिँदै केन्द्रीय सूचना तथा प्रसारण मन्त्री अश्विनी वैष्णवलाई उद्धृत गर्दै प्रतिवेदनले धारा ५ को उपधारा ३(क) अनुसार १३ सदस्यहरूलाई कार्यरत पत्रकारहरूबाट नामाङ्कन गर्नुपर्ने उल्लेख गरेको छ, जसमध्ये ६ जना समाचारपत्रका सम्पादकहरू र बाँकी ७ जना सम्पादक नभई कार्यरत पत्रकारहरू हुनेछन्। “यी सदस्यहरूको नामाङ्कन प्रक्रिया दिल्ली उच्च अदालतमा विचाराधीन छ,” यसले थपेको छ।
सरकारी नियन्त्रित संस्थाले धारा ५ को उपधारा ३(ख) अनुसार पाँच जना सांसद सदस्यहरू हुने जनाएको छ, जसमध्ये लोकसभा सभामुखबाट तीन जना र राज्यसभा सभापतिबाट दुई जना नामाङ्कन गरिनेछन्, जहाँ सभामुखबाट नामाङ्कन प्राप्त भइसकेको छ र सभापतिबाट नामाङ्कन जारी गरिएको छ।
पिसिआईको वेबसाइट अनुसार, सभापति (२०२२ जुन १७ देखि न्यायमूर्ति रञ्जना प्रकाश देसाई) र सचिव (२०२५ जनवरी २० देखि शुभा गुप्ता) बाहेक, पिसिआईमा हाल मात्र पाँच सदस्यहरू छन् (जसले २०२४ डिसेम्बर २० मा तीन वर्षको कार्यकालका लागि जिम्मेवारी सम्हालेका छन्), जसमा राज्यसभा सांसद सुधांशु त्रिवेदी र बृजलालका साथै अश्विनी के. मोहपात्रा (विश्वविद्यालय अनुदान आयोग), मनन कुमार मिश्रा (बार काउन्सिल अफ इन्डिया) र के. श्रीनिवासराव (साहित्य अकादमी) समावेश छन्। बाँकी पदहरू अझै रिक्त छन्।
यसैबिच, लोकसभा सभामुख ओम बिरला १५औँ प्रेस परिषद्का लागि शम्भित पात्रा, नरेश म्हास्के र काली चरण मुण्डा गरी तीन सदस्यहरू नामाङ्कन गरेका छन्।
अरबौँ जनसङ्ख्याको यो राष्ट्रले आज विभिन्न आवृत्ति र भाषाहरूमा, जसमा अङ्ग्रेजी समावेश छ, लगभग १००,००० प्रकाशनहरूको पालनपोषण गर्दछ (भारतीय समाचारपत्र रजिस्टार कार्यालयद्वारा मान्यता प्राप्त)। यसले लगभग ४०० स्याटलाइट समाचार च्यानलहरूका साथै हजारौँ पोर्टलहरू, व्हाट्सएप च्यानलहरू र अन्य डिजिटल माध्यमहरूलाई पनि समर्थन गर्दछ। कोभिड–१९ महामारीपछिको समयमा भारतीय समाचारपत्रहरू, पत्रिकाहरू सहित म्यागजिनहरूबाट सङ्कलित राजस्व (बिक्री र विज्ञापन दुवैबाट) घट्दै गएको छ, किनकि अन्य मिडिया माध्यमहरूले वित्तीय बजार स्थानमा प्रभुत्व जमाउन थालेका छन्। तथापि, धेरै प्रिन्ट पर्यवेक्षकहरूले परम्परागत मिडियाले आफ्नो आकस्मिक क्षतिलाई क्रमशः पुनर्लाभ गर्नेछ भन्ने विश्वास गर्छन्। ‘डिजिटल थकानले उपभोक्ताहरूलाई प्रेरित गर्दछ’ भन्ने अवस्थाले चाँडै नै विश्वसनीय जानकारीका लागि उपभोक्ताहरूलाई परम्परागत मिडियातर्फ फर्काउनेछ भन्ने अपेक्षा गरिएको छ। उनीहरूको तर्क छ कि प्रिन्ट मिडिया माध्यमहरूले २०३० सम्ममा पाठक सङ्ख्या लगभग दोब्बर बनाउनेछन्।
हालैका दिनहरूमा, धेरै मिडिया संस्थाहरूले पिसिआई नियमहरूमा परिवर्तनको विरोध गरेका छन्, जसअन्तर्गत विभिन्न प्रेस क्लबहरूबाट सदस्यहरू छनोट गर्ने र राष्ट्रिय कार्यरत पत्रकार युनियनको सट्टा यस्तो गर्ने प्रस्ताव छ। उनीहरूको भनाइ छ कि प्रेस क्लबहरू सामान्यतया मनोरञ्जनात्मक क्रियाकलापहरूका लागि तोकिएका हुन्छन् र तिनीहरूको कभरेज क्षेत्र प्रायः कुनै खास क्षेत्र, सहर वा सहरमा सीमित रहन्छ। प्रेस क्लबहरूले प्रायः आफ्नो प्रभाव बढाउनका लागि गैर-कार्यरत पत्रकारहरू (जस्तै शैक्षिक व्यक्ति, लेखकहरू, फिल्म व्यक्तित्वहरू र कूटनीतिज्ञहरू) लाई सदस्यता दिन्छन्। यसबाहेक, प्रेस क्लब/प्रेस गिल्ड/मिडिया क्लबहरूले भारतका विभिन्न भागहरूबाट प्रतिनिधित्व गर्ने अखिल भारतीय निकाय राख्न सक्दैनन्। अर्कोतर्फ, मान्यता प्राप्त पत्रकार युनियनहरू सामान्यतया भारतका अधिकांश भागहरूबाट सदस्यहरूद्वारा प्रतिनिधित्व गरिन्छन्। भारतीय पत्रकार युनियन र अखिल भारतीय कार्यरत समाचार क्यामाराम्यानहरू सङ्घले यो विशाल देशका विभिन्न भागहरूमा आधारित मिडिया व्यावसायिकहरूका लागि न्याय खोज्न अदालतमा मुद्दा दायर गरिसकेका छन्।
यद्यपि पिसिआईले समाचारपत्रहरू, पत्रिकाहरू र समाचार एजेन्सीहरूको सञ्चालनको मात्र अवलोकन गर्न सक्छ र स्थापित निर्देशिकाहरू उल्लङ्घन गर्ने समाचार माध्यमहरू, तिनका सम्पादकहरू तथा कार्यरत पत्रकारहरूलाई दण्डित गरी निर्देशिकाहरू लागू गर्न सीमित शक्ति प्राप्त छ, तर पनि यसले कुनै विशेष समाचारपत्र/समाचार एजेन्सी वा सम्पादक/कार्यरत पत्रकारको व्यावसायिक दुराचारले पत्रकारिताको मापदण्डमा ह्रास ल्याउने घटनामा उजुरीहरू प्राप्त गरी फैसला गर्न सक्ने क्षमता राख्छ। यसबाहेक, प्रेस स्वतन्त्रता सुनिश्चित गर्दै हालको सरकारको आचरण अनुपयुक्त ठहरिएमा यसबारे टिप्पणी गर्न सक्ने अधिकार पनि यसलाई प्राप्त छ। तसर्थ,प्रेस काउन्सिल अफ इन्डियालाई सबै प्रकारका आधुनिक मिडिया माध्यमहरूलाई यसको क्षेत्राधिकारमा समावेश गरी पुनर्संरचना गर्नुपर्छ र सकेसम्म चाँडो पुनः सक्रिय बनाउनु पर्छ, जसले मिडिया समुदायले भोगिरहेको वर्तमान सङ्कटलाई सम्बोधन गर्न मद्दत पुगोस्।
के सम्बन्धित निकायले यो कुरा सुन्दै छन्?
लेखक नव ठकुरिया उत्तर-पूर्वी भारत गुवाहाटी,असमका पत्रकार हुन्।
श्रोत: आइएनएस-स्वतन्त्र समाचार
