परराष्ट्रमन्त्री शिशिर खनाल आजदेखि चीन भ्रमणमा हुनुहुन्छ। नेपालको परराष्ट्र नीतिका लागि यो एउटा महत्त्वपूर्ण मोड हो। उहाँको हालैको भारत भ्रमण लगत्तै यस भ्रमणले दुवै छिमेकी मुलुकहरूसँग सुदृढ सम्बन्ध कायम राख्ने र नेपालका आर्थिक लक्ष्यहरूलाई बढवा दिने काठमाडौँको उद्देश्यलाई उजागर गर्नेछ।
दशकौँदेखि नेपाली सरकारहरूमाथि नयाँ दिल्ली र बेइजिङमध्ये एकको पक्ष लिने गरेको आरोप लाग्दै आएको छ। प्रधानमन्त्री बालेन्द्र शाहले नेपालको परराष्ट्र नीतिमा एकलाई छाडेर अर्कोलाई रोज्ने कुरा समावेश हुँदैन भन्ने कुरामा जोड दिँदै फरक दृष्टिकोण राख्ने लक्ष्य लिनुभएको देखिन्छ। यसको सट्टा, उहाँ राष्ट्रिय विकास र समृद्धिलाई बढवा दिन भारत र चीन दुवैसँग रचनात्मक सहयोगको वकालत गर्नुहुन्छ।
बेइजिङमा हुने खनालका बैठकहरू पूर्वाधार, व्यापार, सम्पर्क सञ्जाल (कनेक्टिभिटी), पर्यटन र चीनको ‘बेल्ट एन्ड रोड इनिसिएटिभ’ (बीआरआई) सँग सम्बन्धित परियोजनाहरूमा केन्द्रित हुने अपेक्षा गरिएको छ। उहाँले चिनियाँ परराष्ट्रमन्त्री वाङ यी, उच्च सरकारी अधिकारी र चिनियाँ व्यावसायिक समुदायका प्रतिनिधिहरूलाई भेट्ने कार्यक्रम रहेको छ।
आर्थिक अवसर:
यस भ्रमणको केन्द्रबिन्दुमा आर्थिक अवसरका लागि नेपालको खोजी रहेको छ। देशको विकासको आकाङ्क्षा आन्तरिक रूपमा उपलब्ध स्रोतसाधनभन्दा धेरै बढी छ। चिनियाँ लगानी र प्राविधिक विशेषज्ञताले लामो समयदेखि ढिलाइ भएका पूर्वाधार परियोजनाहरूलाई गति दिन सक्छन्। तिनीहरूले सीमापार सम्पर्क सञ्जालमा सुधार गर्न र ऊर्जा तथा यातायात सञ्जालहरूलाई सुदृढ बनाउन सक्छन्। नयाँ सरकारलाई आर्थिक वृद्धि हासिल गर्न र रोजगारी सिर्जना गर्न दबाब परेको अवस्थामा वैदेशिक लगानी आकर्षित गर्नु छनोट नभएर एक आवश्यकता बनेको छ।
व्यापार अर्को प्राथमिकता हो। बढ्दो व्यापारिक सम्बन्धकाबिच नेपालले ठुलो व्यापार घाटा व्यहोरिरहेको छ। काठमाडौँले नेपाली उत्पादनहरू, विशेष गरी कृषिजन्य वस्तु, हस्तकला र पर्यटनसम्बन्धी सेवाहरूमा बढी पहुँच सुनिश्चित गर्ने आशा राखेको छ। अझ सन्तुलित व्यापारिक सम्बन्धले नेपालको अर्थतन्त्रलाई गति दिनेछ र द्विपक्षीय सम्बन्धलाई थप दीर्घकालीन दिगोपना प्रदान गर्नेछ।
पर्यटन अप्रयुक्त सम्भावनाको अर्को क्षेत्र हो। कोभिड–१९ महामारीभन्दा अगाडि, नेपाल भित्रिने पर्यटकहरूमध्ये चिनियाँ आगन्तुकहरू सबैभन्दा तीव्र गतिमा बढिरहेका समूहमा थिए। त्यो प्रवाहलाई पुनरुत्थान र विस्तार गर्दा अत्यन्त आवश्यक राजस्व र रोजगारी भित्रिन सक्छ।
चीनको पनि महत्त्वपूर्ण हित यसमा जोडिएको छ। बेइजिङले नेपाललाई हिमालयको दक्षिणमा रहेको रणनीतिक रूपमा महत्त्वपूर्ण छिमेकीका रूपमा हेर्छ। नेपालको स्थिरताले चीनको सुरक्षा हित, विशेष गरी तिब्बतको सन्दर्भमा, सहयोगी हुने गर्दछ। शान्त, समृद्ध र मित्रवत् नेपालले सीमापार तनावको जोखिम कम गर्न मद्दत गर्छ र दक्षिण एसियामा चीनको बृहत्तर हितलाई सघाउँछ।
यो भ्रमणले बेइजिङलाई बीआरआईले अझै पनि ठोस फाइदाहरू दिइरहेको छ भनी प्रदर्शन गर्ने अवसर पनि प्रदान गर्दछ। बीआरआईका केही परियोजनाहरूको वित्तीय दिगोपनाका बारेमा अन्तर्राष्ट्रिय रूपमा प्रश्नहरू उठिरहेका बेला, नेपालमा हुने सफल सहयोगले चीनलाई पूर्वाधार कूटनीतिले कङ्क्रिट (ठोस) परिणामहरू निकाल्छ भन्ने एउटा मूल्यवान् उदाहरण प्रदान गर्नेछ।
यसका साथै, चीन नेपालको नयाँ राजनीतिक नेतृत्वसँग सुदृढ सम्बन्ध बनाउन उत्सुक छ। बालेन्द्र शाह सरकारको उदयले नेपालको राजनीतिक परिदृश्यलाई नयाँ आकार दिएको छ। बेइजिङले काठमाडौँमा हुने भविष्यका राजनीतिक परिवर्तनहरू जस्तोसुकै भए पनि आफ्ना दीर्घकालीन हितहरूको रक्षा गर्ने कार्य सम्बन्धहरू स्थापना गर्न चाहनेछ।
अवसरसँगै चुनौती:
यद्यपि, अवसरहरूसँगै चुनौतीहरू पनि आउँछन्। नेपालका लागि सबैभन्दा ठुलो चुनौती भनेको आर्थिक सहयोगले अत्यधिक निर्भरता तर्फ नलैजाओस् भन्ने सुनिश्चित गर्नु हो। चिनियाँ लगानीले महत्त्वपूर्ण पूर्वाधारका अभावहरू पुरा गर्न मद्दत गर्न सक्छ, तर काठमाडौँले प्रत्येक ठुला परियोजनाको वित्तीय सम्भाव्यताको सावधानीपूर्वक मूल्याङ्कन गर्नुपर्छ। ऋण दिगोपनाको चिन्ताले विकासोन्मुख विश्वभरि चीनको पूर्वाधार साझेदारीलाई जटिल बनाएको छ। नेपालले त्यस्ता परियोजनाहरू धान्न सक्दैन जसले अल्पकालीन राजनीतिक उत्साह त पैदा गर्छन् तर दीर्घकालीन वित्तीय बोझ बन्छन्।
नेपालले चीनसँगको आफ्नो सम्बन्धको भूराजनीतिक आयामलाई पनि व्यवस्थापन गर्नुपर्छ। काठमाडौँ र बेइजिङबिचको हरेक महत्त्वपूर्ण संलग्नतालाई नयाँ दिल्लीमा नजिकबाट हेरिन्छ। खनालले नेपालले भारतसँग सकारात्मक सम्बन्ध चाहेको र द्विपक्षीय सम्बन्धमा कुनै ‘पुरानो बोझ’ नबोकेको कुरामा जोड दिए तापनि, चीनसँगको बलियो सहयोग भारतको मूल्यमा भएको होइन भन्ने कुरामा काठमाडौँले अझै पनि भारतलाई आश्वस्त पार्नुपर्नेछ।
चीनका आफ्नै चुनौतीहरू छन्। चीनले सामान्यतया नेपालमा सद्भाव पाएको छ, तर जनताको अपेक्षा बढेको छ। विगतका वर्षहरूमा घोषणा गरिएका धेरै उच्च-प्रोफाइल (चर्चित) परियोजनाहरू सुस्त गतिमा अघि बढेका छन्। यसले वाचाहरू परिणाममा परिणत हुन्छन् कि हुँदैनन् भन्नेबारे शङ्का पैदा गरेको छ। चिनियाँ अधिकारीहरू केवल नयाँ प्रतिबद्धताहरू सार्वजनिक गर्नुको सट्टा विद्यमान प्रतिबद्धताहरूमा प्रगति देखाउन दबाबमा पर्न सक्छन्।
बृहत् रणनीतिक वातावरणले अर्को जटिल गतिशीलता थपेको छ। प्रमुख शक्तिहरूबिचको प्रतिस्पर्धा तीव्र बन्दै जाँदा दक्षिण एसिया बढ्दो रूपमा भूराजनीतिक प्रतिस्पर्धाको अखडा बनिरहेको छ। नेपालमा संयुक्त राज्य अमेरिकाको बढ्दो संलग्नताले बेइजिङको चिन्ता थपिदिएको छ। नेपाल क्षेत्रीय प्रभावका लागि युद्धभूमि बनिरहेको छ भन्ने धारणालाई बल पुग्न नदिन चीनले काठमाडौँसँगको आफ्नो सम्बन्धलाई सावधानीपूर्वक व्यवस्थापन गर्नुपर्नेछ।
व्यावहारिक परिणामहरू:
अन्ततः, खनालको भ्रमणको सफलतालाई हस्ताक्षर गरिएका सम्झौताहरूको सङ्ख्या वा जारी गरिएका कूटनीतिक वक्तव्यहरूद्वारा मापन गरिनु हुँदैन। वास्तविक परीक्षा त दुवै देशले व्यावहारिक परिणामहरू दिन सक्छन् कि सक्दैनन् भन्ने कुरामा हुनेछ, जसले सर्वसाधारण नेपालीको जीवनमा सुधार ल्याओस् र भूराजनीतिक हिसाबकिताबको सट्टा पारस्परिक लाभमा आधारित सम्बन्धलाई सुदृढ गरोस्।
नेपालको लक्ष्य आफूलाई विशेष रूपमा चीन वा भारतसँग मात्र जोड्नु होइन। यसको लक्ष्य दुवैसँग उत्पादक र सन्तुलित सम्बन्ध कायम राख्नु हो। खनालको बेइजिङ भ्रमण त्यस उद्देश्यतर्फको अर्को कदम हो। अबको चुनौती कूटनीतिक सन्तुलनलाई नेपाल, चीन र उनीहरूको सम्बन्धको भविष्यका लागि ठोस उपलब्धि हासिल गर्न सफल हुनुमा छ।
श्रोत: आइएनएस-स्वतन्त्र समाचार